1.如何看待體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

（一）政府行政干預(yù)過(guò)多政府屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，不能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更不能直接壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，這是政府機(jī)構(gòu)的一般法則，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府角色的基本要求。

然而，回顧我國(guó)職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程，不難看出，政府行政部門(mén)在自身角色定位上存在盲區(qū)。盡管進(jìn)行了改制，但這只是解決了名義上的身份，其實(shí)質(zhì)并沒(méi)有發(fā)生改變，即擺脫行政主管的權(quán)威地位。

因此，如果政府不對(duì)自身角色定位進(jìn)行深刻的改變，就會(huì)干涉職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)正常的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，這不利于其可持續(xù)發(fā)展。盡管政府行政干預(yù)可以推進(jìn)職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但其給職業(yè)體育發(fā)展帶來(lái)的不利要大于利益。

主要表現(xiàn)為：一方面，為了經(jīng)濟(jì)效益、政績(jī)，有的政府部門(mén)不愿意將一些大型體育賽事交給社會(huì)其他方按照市場(chǎng)規(guī)律舉，經(jīng)常是政府行政人員主動(dòng)出面經(jīng)營(yíng)。這不僅影響了社會(huì)各方力量舉職業(yè)體育運(yùn)動(dòng)的積極性，而且還給政府體育部門(mén)的行政管理帶來(lái)了相當(dāng)困難。

另一方面，政府行政干預(yù)不利于職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化，不利于職業(yè)體育俱樂(lè)部之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的形成，這導(dǎo)致了職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，不利于其人才的最佳配置，最主要的是政府行政干預(yù)制約了職業(yè)體育經(jīng)濟(jì)潛力的發(fā)揮，不利于我國(guó)職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)的健全和完善。（二）缺乏鼓勵(lì)其發(fā)展的優(yōu)惠政策職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、波及力強(qiáng)，其發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到非常重要的作用，它不僅可以拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)投資、解決就業(yè)等，還可以通過(guò)職業(yè)人員帶動(dòng)全民參與體育鍛煉，增強(qiáng)全民身體素質(zhì)。

因此制定職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)推動(dòng)其發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。然而，關(guān)于采用什么政策鼓勵(lì)社會(huì)舉體育項(xiàng)目，引導(dǎo)并擴(kuò)大體育消費(fèi)，我國(guó)政府并沒(méi)有明確的政策可供參考。

目前，我國(guó)出臺(tái)的各類體育產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，大多都是采取一攬子的管理法，而對(duì)于管理的具體細(xì)節(jié)和各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)定模糊、不清晰，這使得法律法規(guī)缺乏可操作性，在其具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)前后矛盾的情況。（三）經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏我國(guó)現(xiàn)行的教育體系不利于職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，因?yàn)槁殬I(yè)體育產(chǎn)業(yè)所需要的人才，不僅僅是只懂體育知識(shí)的人才，還需要既懂體育，又懂管理、經(jīng)濟(jì)等的綜合型人才。

而我國(guó)目前的教育體系是沿著小學(xué)—初中—高中—大學(xué)而進(jìn)行的，這種教育體系使得成績(jī)好的人只想考入理想的高等院校，根本不可能重視體育；而那些成績(jī)很難進(jìn)入高等院校且體育能力強(qiáng)的學(xué)生，為了進(jìn)入高等院校就選擇體育生這條道路，他們大多只能選擇體校、體育職業(yè)中?；蛘唧w育技術(shù)學(xué)校等培養(yǎng)體育人才的院校。綜合來(lái)看，我國(guó)職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要缺乏以下兩類人才：一是職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的管理人才；二是體育產(chǎn)品的營(yíng)銷人才和研發(fā)人才。

這嚴(yán)重制約了我國(guó)職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（四）無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度欠缺在我國(guó)，對(duì)職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)始于體育產(chǎn)業(yè)化改革之后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，國(guó)家明確了體育要“面向市場(chǎng)，走向市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)化為方向”的基本思路。

改革后我國(guó)開(kāi)始按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，使其開(kāi)始進(jìn)行多渠道、多種形式的開(kāi)發(fā)和利用。但對(duì)于其無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)卻仍然不高，對(duì)其開(kāi)發(fā)和利用水平不高，開(kāi)發(fā)層次缺乏深度和廣度，市場(chǎng)化運(yùn)作水平不高，收益率較低，使體育無(wú)形資產(chǎn)在我國(guó)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)中所占的份額不大、規(guī)模偏小，造成體育無(wú)形資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

比如，在舉大型體育賽事時(shí)，并沒(méi)有對(duì)其影視播放權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)和商業(yè)贊助權(quán)等進(jìn)行嚴(yán)格管制，從而導(dǎo)致體育無(wú)形資產(chǎn)的大面積流失。在我國(guó)，關(guān)于體育無(wú)形資產(chǎn)的理論研究也十分匱乏，更不用說(shuō)設(shè)立專門(mén)的職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，與體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)密切相關(guān)的中介、策劃、咨詢等服務(wù)組織發(fā)育遲緩，這使得無(wú)形資產(chǎn)管理嚴(yán)重滯后，很容易導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)流失，開(kāi)發(fā)雜亂無(wú)章，甚至各自為戰(zhàn)。

例如，2008年，我國(guó)利用奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)不管是在觀念和認(rèn)識(shí)上，還是在實(shí)際操作上，都發(fā)生了巨大變化，無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的內(nèi)容更加豐富、數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大。此外還有奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)地圖樣的裝飾品，如鳥(niǎo)巢和水立方等。

這些都是有形資產(chǎn)的體現(xiàn)，而對(duì)于體育賽事的徽標(biāo)、冠名權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的重視和開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于有形資產(chǎn)。因此從整體上看，我國(guó)職業(yè)體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規(guī)模和實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的程度。

2.體育的經(jīng)濟(jì)功能

一、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了體育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 衛(wèi)星傳遞技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)的廣泛應(yīng)用，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)可以收看世界各地的精彩體育比賽，電視還豐富了比賽信息，各種各樣的比較和數(shù)字豐富了比賽中的激情和挑戰(zhàn)，使得比賽更具有誘惑力，高水平體育賽事在全球觀眾中的影響越來(lái)越大。

另外，在現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，競(jìng)技體育的規(guī)模日益擴(kuò)大，社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)。目前，在第三產(chǎn)業(yè)中，體育產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度迅速，比重越來(lái)越大，被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。”

已經(jīng)成為各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中頗有前途的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。在歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，體育產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)20世紀(jì)80 年代的總產(chǎn)值就超過(guò)600億美元，比石油化工（533億）、汽車（ 531億）還多，20世紀(jì)90年代中期的體育產(chǎn)值超過(guò)3000億美元，增長(zhǎng)率超過(guò)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率。意大利以“足球工業(yè)”為主體的體育產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值在20世紀(jì)80年代末達(dá)到24萬(wàn) 億里拉（182.5 億美元），躋身于國(guó)內(nèi)十大經(jīng)濟(jì)部門(mén)，現(xiàn)在約為500億美元。

英國(guó)20世紀(jì)80年代末的體育產(chǎn)值為68.5億英鎊，其他發(fā)達(dá)國(guó)家如法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)都有相當(dāng)龐大的規(guī)模。在日本，1990年的體育產(chǎn)業(yè)的年收入已達(dá)4.2萬(wàn)億日元，在國(guó)內(nèi)十大產(chǎn)業(yè)中排名第六。

體育產(chǎn)業(yè)被相當(dāng)一部分專家學(xué)者視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第四大支柱產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家已成為名副其實(shí)的重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要組成部分。

二、體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展為社會(huì)創(chuàng)造了無(wú)限的商機(jī) 隨著奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，奧運(yùn)會(huì)的重要性日漸提升，1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)旅游業(yè)出生的尤伯羅斯去借助商業(yè)化運(yùn)作，使第23屆奧運(yùn)會(huì)大獲成功，最終盈利2.15億美元。首次實(shí)現(xiàn)了舉辦奧運(yùn)會(huì)扭虧為盈。

正是商業(yè)、金錢(qián)和現(xiàn)代傳媒的大量介入，使奧運(yùn)會(huì)在20世紀(jì)后半期從一只討人嫌的丑小鴨變成了一只嬌艷欲滴、光彩奪目的白天鵝，成為眾多國(guó)家爭(zhēng)奪的對(duì)象。體育現(xiàn)在已成為一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

奧運(yùn)會(huì)等大型國(guó)際性體育賽事已成為激活主辦國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力。1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)的純利潤(rùn)高達(dá)3億多美元，創(chuàng)歷屆奧運(yùn)會(huì)最高記錄。

帶來(lái)了前所未有的“奧林匹克景氣作用。”1964年的18屆東京奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)了整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)的騰飛，加快了日本現(xiàn)代化的步伐。

舉辦奧運(yùn)會(huì)還可以促進(jìn)主辦國(guó)商業(yè)、貿(mào)易、旅游、交通、建筑、通訊、能源等各行各業(yè)的發(fā)展。主辦一屆奧運(yùn)會(huì)其潛在經(jīng)濟(jì)效能甚至能持續(xù)8年~10年，其經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)奧運(yùn)投入的8年~10倍。

同奧運(yùn)會(huì)一樣最受人矚目的世界杯，也給舉辦國(guó)帶來(lái)滾滾財(cái)源。如，意大利政府把職業(yè)足球看成是一種“無(wú)煙工業(yè)”，并且從中獲得了十分可觀的收益。

1989年政府從足球彩票中獲得7.33億美元，相當(dāng)于上海寶鋼1991年利稅的1.5倍……。在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)6年的經(jīng)濟(jì)衰退之后，世界杯給韓國(guó)帶來(lái)了1.76萬(wàn)億韓元的效益，成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

提供了35萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)、還吸引了34萬(wàn)外國(guó)游客，帶來(lái)了非?？捎^的旅游收入，使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)得到復(fù)蘇。